本文摘要：文化遗产研发难题贫困县荔波的世遗精彩一个国家级贫困县，负债国家文物局顺利后，该怎么办？2007年，中国南方喀斯特地貌荣膺世界自然遗产，贵州黔南布依族苗族自治州辖的荔波县，作为遗产所在地之一，随即被媒体透露其作为国家级贫困县，为了国家文物局，地方负债大约2亿元。荔波的世遗元年，2008年，荔波县在《政府工作报告》里，明确规定倾力打造出旅游主导产业；县城定位也跨越式地提高为国际化专业旅游城市，产业发展依旧遵循有助于负债的模式，着力资本运作。

文化遗产研发难题贫困县荔波的世遗精彩一个国家级贫困县，负债国家文物局顺利后，该怎么办？2007年，中国南方喀斯特地貌荣膺世界自然遗产，贵州黔南布依族苗族自治州辖的荔波县，作为遗产所在地之一，随即被媒体透露其作为国家级贫困县，为了国家文物局，地方负债大约2亿元。荔波的世遗元年，2008年，荔波县在《政府工作报告》里，明确规定倾力打造出旅游主导产业；县城定位也跨越式地提高为国际化专业旅游城市，产业发展依旧遵循有助于负债的模式，着力资本运作。未来的十二五期间，贫负债+资本运作，对于这个农民人均纯收入只有2618元的小县而言，是通向小康的诺亚方舟，还是又一次疯狂？贫困县的穷负债1989年荔波启动旅游研发，2007年申请人世界自然遗产顺利。

意味着一年后，2008年，荔波年招待游客量为168万人次，同比快速增长71.7%；旅游必要收益1998万元，同比快速增长84.32%；构建旅游综合收益3.26亿元，同比快速增长83.52%；该县社会消费品零售总额约32317万元，快速增长26.24%，农民人均纯收入2618元，快速增长21.27%。世界遗产不仅有力推展了荔波旅游跨越式的发展，也贯彻推展了服务业和民生的快速增长。2009年，荔波旅游开始呈现一喜一忧的两重天。

一善是，荔波年游客接待量264万人次，综合旅游收益6.03亿元，世界遗产的品牌影响力以求体现。一恨是，荔波2009年人均旅游收益仅有为228.4元，但同为世界遗产，2009年，临汾年招待游客113万人次，仅有为荔波的42.8%，而其旅游综合收益8.1亿，为荔波的134%；临汾人均旅游收益716.81元，为荔波的3.13倍。荔波人均旅游消费能力下滑，人气没有能转化成为财气。

虽然，荔波世遗品牌强劲，发展慢，规模大，但人均旅游收益和世界遗产地十分不给定，旅游产业对地区服务业的提振起到不显著，从而无法确保区域经济的可持续高速快速增长。贫负债国家文物局只是一个项目运作，而贫负债旅游则是区域发展，两者几乎有所不同。世遗几年间，荔波慢字当头，但慢而很差。此时，如果之后延用有助于负债模式，甚至不择手段以财政借贷为手段，那么，负债风险之大，不言自明。

五个过热隐患只不过，荔波国家文物局顺利目前为止只有短短的3年，彻底谈，荔波，乃至黔南地区的旅游发展，要确实在规模较慢扩展中，尽早提升资源利用水平，提高旅游企业的管理质量，从而构建产业又快又好的发展。这一路径建设，最少必须两个五年计划的不懈努力。所以，荔波贫负债+资本运作的快车，潜藏着5个发动机过热的隐患，必须十分谨慎对待。首先，荔波县城的国际化专业旅游城市宜作将来的务虚目标。

目前，临汾的战略定位是晋商文化旅游中心城市、全省旅游业发展龙头、全省现代服务业特色基地县和五大文化基地。遥相呼应省域的服务业和旅游业中心城市，对荔波更加切合实际。世界遗产地不一定都是国际级的旅游景区，打国际牌主要依赖遗产地的产业结构和城镇化发展水平。以丽江为事例，2009年三次产业结构为18.8：37.6：43.6；其全市城市建成区面积为31.68平方公里，城市道路长度126公里，自来水综合生产能力超过11.2万立方米/日；用水普及率88%；燃气普及率80%，基于这样的发展，丽江才可竖立起国际旅游休闲娱乐基地。

所以，荔波不应享有充足的冷静，战略定位的品级不用意图贪大。同时，荔波确实应当一步到位的，不应是自身的产业标准，即以执着个性化和崇尚大自然本质的产业发展模式，在旅游方式上，符合以未来十年内，国内外游客在华旅游方式的新变化散客更加多，团队客越来越少。国际上，游客70%是散客，30%是团队客人。

而近年来，国内的海外游客约50%为团队客，我国正在希望减少国际旅游的组织化程度，因此，荔波必需迎合海外游客的新变化，充分发挥后发优势，少走弯路，一步到位。第二，对门票收益要实事求是，不欲面子清纯。2008年，荔波的农民人均纯收入2618元，高于黔南州的平均线(2826元/人)，仅有比农村意味著贫困线(1196元/人)高达1422元，仍然高于世界银行的贫困线(大约3193元/人)，所以，意味著无法轻言退出景区的门票收益。

目前，国内门票免费的5A景区只有杭州西湖和南京中山陵，两家的免费底气来自于当地服务业和民生发展的水平。第三，今年，国务院下文希望中小旅游企业大力融资创业板上市，荔波景区应当启动股改进程，但其融资能力差，原因主要是收益总量受限，主营业务单一。尤其必须认为的是，作为世界遗产景区，荔波的股改，一定要坚决国有有限公司的显然原则。

第四，荔波的维护经费来源尚待完善化，可以在贵州专项资金的基础上，顺势正式成立遗产维护基金，由政府主控，容纳私人捐赠和民间资本转入。维护资金来源应当有三：1、政府定向支出补贴；2、景区经营收入的按比例交纳；3、基金化运作。荔波应当尽早完备维护资金结构，构建良性运转，有效地中止发展中的后顾之忧。

最后，如果旅游和农业混杂出去，孤立无援发展，将是仅次于的过热隐患。黔南州是典型的农业地区，在2008年，第一产业构建收益78.97亿元，比上年快速增长10.53%，占到农村经济总收入的比重为66.3%，而第三产业则只占到11.1%。所以，荔波的渡假旅游，应当遥相呼应服务和夹住农业，有效地助推第一产业内部结构的调整和优化，产业发展构建两个融合：第一，生态农业和渡假结合，建设复合型的原生态田园渡假；第二，特种旅游和渡假结合，成立景区眺望和总览的观光索道，将渡假休闲娱乐，融合到民俗实地考察、洞穴探险、野外探险等特种旅游产品上来。

世遗精彩对像荔波这样的贫穷天秤座地区，最为魅惑，但是丽江(1997年)与临汾(1997年)的世遗奇迹，莫不是创建在13年长年稳健发展的基础之上，所以，荔波维持世遗派对中的理性与提防，刻不容缓。荔波必须两个过渡性目前，荔波必须展开两个过渡性：第一，从资源整合过渡到产品统合。2006年，荔波启动县城大规模民族化、旅游简化的改建，集中于房屋外观、管网挖出地、道路路面、环境绿化和城市设施等方面，将其建设沦为区域旅游的招待中心，总斥资大约3500万元，这是荔波的资源整合，目的在于打造出产业基型。同时，长年居住于在荔波的布依、水、苗、瑶等少数民族，遗产非常丰富，民俗多样，将其优势的文化资源转化成为文化产业资源，荔波现在办法不多，旅游产品单一，产品的文化含金量较低。

自然遗产的观光价值极高，但确实充分发挥遗产旅游的产业创造力，还是必须让自然遗产有文化一起。1、强化旅游线路的创意，减少民族民俗深度体验的产品；2、农家乐要主打高附加值的民族牌，不打低附加值的农家牌，逆农家体验为民族风俗体验；3、项目运作打文化旅游牌，比如，荔波县民族文化商旅一条街项目，预期投资8000万元；旅游系列商品食品研发项目，预期投资1000万元。

这两个项目不应契合特色化的民族民俗主题，从而整体下沉产品层次和消费水平。第二个过渡性，就是指产品创意过渡到服务创意。提高区域旅游的招待能力，并不是大建五星级和四星级的宾馆。以云南丽江为事例，至2009年末，丽江全市有数星级宾馆195家，其中，五星级宾馆1家，四星级宾馆12家，三星级宾馆52家，主体是二星以下的宾馆(占到比66.66%)，还有数量众多的乡村客栈和青年旅店。

可见，遗产旅游的服务产品建构，切勿做到大做到鉴中低端的招待能力。

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