珠海全力推动形成绿色低碳循环发展的新方式：开云体育官网
珠海市创立全国生态文明样板市领导小组办公室荣获首届“中国生态文明奖—先进集体”，沦为广东省唯一获得此奖的城市。环保部部长陈吉宁回应，珠海等生态文明样板创立先行先试地区为全国生态文明建设累积了宝贵的经验。“中国生态文明奖”是我国成立的首个生态文明建设样板方面的政府奖项，也是目前我国级别最低的生态文明专项奖之一，主要表扬和奖励在生态文明建设一线和实际工作中，对生态文明创立实践中、理论研究和宣传教育等方面做出重大贡献的集体和个人。
这也是今年以来时隔选入全国首批生态园林城市、第三次问鼎中国最宜居城市之后，珠海夺下的又一“金字招牌”。珠海再次取得含金量如此低的“国字号”奖项，这背后有什么原因?珠海构成了哪些尤其的经验?“大家对珠海的环境之美具有联合的感觉，也十分接纳珠海生态文明建设的成果。”中国生态文明研究与理事长是首届“中国生态文明奖”的主办单位，该机构办公室主任张竣工这样回应。
经过各地各部门申报、资格审查、专家初评、评委评审等环节，珠海最后获奖颁奖典礼名单，充份突显了珠海长年坚持不懈前进绿色、协商、可持续发展的卓越效益，标志着珠海生态文明建设在全省乃至全国正处于领先地位。此番得奖，也是珠海全市各级各部门以及社会各界共同努力、终为功的结果。
绿色是珠海仅次于的名片。坚决生态立市的理念，城主可持续发展的“绿色银行”，构筑确保生态优先的“绿色法网”，转录绿色较低碳循环发展的“美丽经济”，营造生态文明建设的最大公约数……多年来，珠海忠诚回头生产发展、生活富裕、生态较好的文明发展道路，以改革创新为精神内核，以提高民生为发展宗旨，希望构成人与自然人与自然发展现代化建设新格局，在全国生态文明建设进程中具备样板意义。
坚决生态立市城主“绿色银行”周末，横琴芒洲湿地公园里，市民游客或在木栈道中穿越，或是必要走上浮桥，沉浸于在生态田园的迷人风光里。这个占地面积60公顷的湿地里，12万多株红树林植物和候鸟共栖共生，出了不少都市人飞来心情的好去处。
这是珠海之美的一个“特写”。那边厢，延绵11公里的水红簕杜鹃沦为广珠城际沿线的风景线，百花争艳的社区体育公园令人流连忘返，新的修缮的香炉海湾和凤凰湾沙滩大不受市民青睐……“环境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是快乐”。仍然以来，珠海坚决生态立市、生态优先，像维护眼睛一样维护，像对待生命一样对待，城主可持续发展的“绿色银行”，寻求人与自然的人与自然共生、经济和环境的双赢发展。珠海严苛生态空间管制，实行主体功能区划，将全市国土空间区分为提高完备区、核心区发展区、生态发展区和禁令开发区四类，划界市域生态控制线总面积为1051.08平方公里，占到全市陆域总面积的58.44%，维护多达陆域面积70%的绿色开敞空间，为全市绿色发展奠下了较好的生态安全性格局。
在此基础上，以生态样板创立为载体，珠海市创立全国生态文明样板市领导小组办公室专责前进“天更加绿”、“水更加明”、“城更加美”、“环境更加安全性”四大生态工程，令人伤心的效果大大展现出。数据更为直观。
去年珠海有323天的空气质量级别为优良，达标率为90.0%，较2014年提高1.6个百分点，空气之后维持在全国74个重点城市的前十位;主要污染物中的可吸主颗粒物(PM10)、粗颗粒物(PM2.5)年均浓度分别降到51和31微克/立方米，较2014年上升了3.8%、8.8%。各主要河流、饮用水源地水质、近岸海域水质维持100%平稳合格。垃圾处理和污水处理曾是农村发展面对的两个“老大难”问题。
珠海通过大力前进新农村建设，使209个村居道别“垃圾围城”，行政村居于基本构建生活污水处理设施仅有覆盖面积，“美丽乡村”已不具雏形。较好是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，也是珠海倒数夺得中国最宜居城市的最重要基础与关键承托。一批生态样板工程，为珠海市民获取了更加多的取得感觉。其中，横琴滨海湿地公园一期工程、拱北水质净化厂四期扩建工程等10个项目去年已竣工;横琴天沐河防洪及景观工程、珠海竹洲水乡水利风景区等15个项目也在有序前进。
旋即之后，珠海将呈现出“一山三河百村落，两带上三园百海岛”的水生态文明图景。创意体制机制织牢绿色“法网”一空调阀门有限公司非法废气污水，还不肯排查，最后被行政处罚10万元，企业负责人周某还被行政拘留10日。
这是珠海市因违法污水处理而被行政拘留的第一人，至今一些珠海市民还回应印象深刻印象。只有实施最严苛的制度、最森严的法治，才能为生态文明建设获取可信确保。以生态文明建设为核心，珠海充分发挥特区立法权的优势，以改革创新的精神，编织了一张由17件地方性法规和12件政府规章有机包含的”绿色法网”，涵括了规划布局、产业发展、土地研发、执法人员公安部门、污染管理等五大领域，希望密码生态文明建设的体制机制障碍，让生态维护在法治轨道下行大位定远，营造青山常在、清水长流、空气经常新的发展环境。
作为全省首个生态文明建设条例——2014年实施的《珠海市经济特区生态文明建设增进条例》首次明确提出探寻自然资源资产卸任审核制度、具体主体功能区管理、探寻生态文明考核制度等创意作法。如今，一些设想已变为了实实在在的措施。糅合国际先进设备模式，珠海首度实行生态文明考核，将其作为珠海“第一录”。
去年6月，珠海市首次举办了生态文明建设考核评议会，对全市8个区和17个职能部门展开了考核，并将此与干部甄选举荐挂勾，构成了以生态制度管人的环保管理软约束。同时，珠海还先河全国先河，首度每周公布指数，并将其作为各区质量状况的最重要评价方式，倒逼各区政府及时发现并改良辖区内保护的薄弱环节;推展实施生态补偿工作，具体市级和各区联合分担生态维护补偿责任，使生态维护区域获得理应的利益补偿，增进生态保护区经济社会可持续发展。法律、制度、规划三位一体，构成巩固的生态文明建设的三角确保结构。通过首度探寻“五规融合”专项工作，珠海将生态文明建设规划拒绝反映在国民经济和社会发展、城市总体、土地利用总体、主体功能区规划等之中，让众多规划“形散而神不散”，从源头上解决问题彼此“打人”的问题。
未来，珠海将以此为基础，构建“多规合一”的远期目标，以“一张蓝图”管究竟。在此前珠海市取得“全国法治保障制度创意最佳事例奖”之际，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫这样评价：珠海自特区正式成立以来就侧重环境保护，坚决以法治确保居多线，大力前进建设，终为功，构建了经济发展、环境优美，做了既要绿水青山，又要金山银山，是中国生态文明建设的样板城市。培育生态心态转录“美丽经济”“我们谋求今年内实施主要污染物初始排污权的核定办法。
”珠海市环保局有关负责人透漏，该市正在对排污权有偿用于和交易试点积极开展制度建设研究和排污权首度核定研究，白鱼在广东省积极开展的二氧化硫和化学需氧量两种交易因子的基础上，追加氨氮和氮氧化物因子，在全市范围内积极开展排污权有偿用于和交易试点。这个引人注目“以提升为核心”的机制，将更进一步培育生态环保市场体系，深化珠海市生态文明建设。绿水青山就是金山银山。为了转录“美丽经济”，珠海市引进招商引资环境保护预评估机制，创建全市统一的项目评估指标体系和评估程序，使环保审查由“事后评估”逆“事前评估”，从源头挡住能耗低、环境污染相当严重、资源消耗大的项目落地的有可能;同时，极力依法重开一批污染型、高能耗企业，引领企业增大技改和研发力度，发展节能环保、集约用地、科技含量低、综合效益低的现代产业，着力建构绿色产业体系。
以创意驱动发展为核心战略，以产业政策为导向，以产业园为相结合，珠海全力推展构成绿色较低碳循环发展的新方式，并借此建构新的增长点。如今，碧波万顷，有珠海生产的无人船“乘风破浪”;广阔苍穹，有珠海生产的大飞机鸣声飞翔。今年第一季度，珠海经济构建了稳定开局，其中高端制造业、高新技术产业的成绩持续向好，装备制造业投资快速增长55.6%，珠江西岸先进设备装备制造产业带的龙头效应逐步显出;第三产业比重相似“半壁江山”，万元GDP单位能耗、万元GDP二氧化硫和化学需氧量的废气强度等指标皆维持较好水平。与此同时，珠海把培育生态心态作为建构全民参予的核心内容，渗透到生产方式、生活方式、消费模式中，提升全社会生态文明意识。
更加多的建筑使用绿色节约能源的标准，自由选择自行车绿色上下班的市民屡见不鲜……一种人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风正在逐步形成，这种心态执着将大大汇聚成生态文明建设的最大公约数。■数读书珠海生态文明2015年珠海生态大数据1.全年空气质量达标率为90.0%;2.城市新建、扩建居住区绿地达标率约100%;3.全市各主要河流、饮用水源地水质、近岸海域水质维持100%平稳合格;4.城乡生活垃圾无害化处理率约100%;5.全市森林覆盖率约35.94%;6.人均公园绿地面积19.5平方米;7.万元GDP单位能耗0.399吨标煤，近高于全国平均水平;8.万元GDP二氧化硫和化学需氧量的废气强度分别为1.98千克、1.61千克以内，较2009年上升42.4%、39.5%。
9.全市196个重点废水排放口和39个废气排放口构建24小时自动监测;10.先进设备制造业、高技术制造业和装备制造业增加值增长速度显著，占到规模以上工业的比重分别约49.6%、27.33%和38.67%;11.休闲娱乐旅游、金融服务等高端服务业较慢发展，三产比重调整为2.3：49.7：48.0。珠海生态文明细胞工程1.目前珠海市和香洲区、金湾区和斗门区三个行政区皆取得“国家生态市(区)”命名;2.先后竣工国家级生态乡镇(村)13个，广东省生态样板乡镇(村、社区)25个，市生态示范村(社区)271个;3.总计竣工各级绿色学校189所、绿色社区66个、环境教育基地12个，环保志愿者人数早已多达了7万人。专家评论珠海生态文明建设回头在全国前茅王奇在第45个世界环境日之际，珠海市创立全国生态文明样板市领导小组办公室荣获“中国生态文明奖—先进集体”，沦为广东省唯一评为的城市。这是目前我国级别最低的生态文明专项奖之一，珠海得奖具备最重要的标杆性意义。
这既是对珠海多年来在生态文明建设领域积极探索的一种认同，也是对珠海更进一步减缓生态文明建设的一种期望。当前，我国转入了全面竣工小康社会的关键阶段，稳固竖立并贯彻秉持“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻印象变革，是全面竣工小康社会的行动指南、构建“两个一百年”奋斗目标的思想提示。
其中，坚决绿色发展、前进生态文明建设的意义至关重要。“生态兴则文明昌，生态衰则文明衰”。
多年来，珠海仍然贯彻“生态优先”的理念，希望推展环境保护与经济发展协同共计入，优良，管理水平提高，绿色发展成就斐然，沦为第一批国家环境保护模范城市，先后荣获国际提高居住于环境最佳范例奖、国家园林城市、国家生态市、中国十大最不具幸福感城市、中国最宜居城市等荣誉，被誉为“生态文明实验田”。十八大之后，珠海在生态文明建设的道路上快马加鞭，实行制订了全国第一个地方性生态文明建设法律——《珠海市经济特区生态文明建设增进条例》，将生态文明建设不道德法治化、有序化;将生态文明绩效考核作为城市“第一录”，明确规定限制性指标的“一票否决制”;重新组建了政府、公众与专家包含的环境宜居委员会，作为珠海生态文明建设的议事机构。
这些法制、机制、体制领域的创新性探寻，为珠海的生态文明建设工作搭起了一个制度平台。可以说道，珠海在这方面早已走在了全国的前茅。转入“十三五”，生态文明的重要性更进一步获得增强，绿色发展早已沦为五大发展理念之一。
生态文明建设工作关系全局，不仅必须增强建设的基础性地位，更加必须同时推展物质文明生态化、政治文明生态化与精神文明生态化等工作，必须将“生态第一”、“绿水青山就是金山银山”的理念更进一步几乎带入到珠海经济、社会、文化、政治发展的进程中。面向未来，珠海如何之后改革创新、样板引导?笔者指出，可以坚决问题导向，之后减缓生态文明建设，强化生态文明理论研究，坚持不懈地将生态文明建设作为社会发展的核心内容与关键抓手来专责前进。一方面，推崇源头生态化，更进一步培育绿色、低碳、循环的新业态，绿化、优化经济结构;另一方面，提倡全社会资源共享生态文明，更进一步完备以政府为主导、以市场为导向、以企业为主体的多方参予、全民行动的创立格局，让每个人都沦为生态文明建设的参与者、建设者、监督者，将生态文明理念确实塑造成珠海全民的联合价值执着。(作者系由北京大学环境科学与工程学院副院长)“中国生态文明奖”三年一评论6月5日，在国家环境保护部主办，中央文明办、全国人大环资委、全国政协人资环委、人力资源和社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部委参予表扬的“中国生态文明奖”表扬暨生态文明建设座谈会上，珠海市创立全国生态文明样板市领导小组办公室获得大会授予的“中国生态文明奖—先进集体”，沦为全国19个得奖集体之一。
珠海市生态文明建设经验在会上获得多部门领导专家的高度评价，并取得了与会代表的完全一致赞誉。“中国生态文明奖”每三年票选表扬一次，本次票选是该奖项成立以来的首次票选，奖项主要表扬和奖励在生态文明建设一线和实际工作中，对生态文明创立实践中、理论研究和宣传教育等方面做出重大贡献的集体和个人。
此次票选根据环境保护部《中国生态文明奖票选表扬办法(暂行)》规定，按照公开发表、公平、公正原则，经各地各部门申报、资格审查、专家初评、评委评审，共计票选通过了19个先进集体、33名先进个人。下一步，珠海市将根据生态文明建设样板市创立的总体拒绝，更进一步充分发挥人民群众的创立主力军起到，稳固政府、社会、市民联合参予的“资源共享分享”机制，构成创立合力，联手前进珠海市、区、镇三级生态文明建设工作，在“十三五”期间争创全国首批生态文明建设样板市。
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